This thesis concentrated on identifying the main obstacles of Planting Fiber cotton in Yemen (Reducing area,Production & Productivity of Cotton), during the years (1990- 2005) also the Structure of Production & marketing ofthe crop and the effect of Cotton Production & marketing Project , which implemented on the year1995 -2000simultaneous by the begging of Economic Reform Program . The Study divides the years of 1990-1994 as the base years and 1995-2000 as a comparison years. The Study detectsthe changing in Production, Productivity Factor and economic Factor (Farm price, Total revenue, Net revenue andvariable, fixed cost of Production) .This Thesis analyzes the changing in value & quantity of export and import duringthe years of study and economic efficiency for the cotton. The study apply the(PAM) policy analyzing matrix whichdepend on (SCBA), Social Cost Benefit Analysis and Foreign trade theories also the research measures some FinancialEconomical measurement as (I.R.R) internal rate ratio and (B/C) benefit cost analysis. The research shows Needity forimplementing the 'National Strategy to improve planting cotton production (2002-2012) which issued by the decreenumber (227) /2001 for minister of cabinet. The thesis consist of Six Chapters every Chapter has four Articles indicate the real position of cotton production &the importance of crop in cash crops, National income and Agricultural income, the value percentage of cotton inAgricultural import & export ,The thesis explains whole Situation of cotton project which has a major effect on project,The major outcomes shows that the area increased during the second phase (1995-2000) by average 63% of first phase,The average productivity increased by 20.5 % of first phase, the average total production increased by 14.8% of firstphase. The average of farm price increased by 13.2 %of first phase. Average total revenue increased during the secondphase by 6.2 %. Average of net revenue during the second phase increased by 411% of first phase. Average of variable cost increased in second phase by 323% of the first phase. Benefit cost ratio increased from 95%to 97% in second phase. Ratio of total revenue to total variable cost increased from 158% to 170%. The present ofvariable cost to main product (fiber cotton) decreased from 114% to 67% in second. The main recommendation ofthesis is that the government should encourage local & international investment in cotton production (planting &ginnery), rapidly implemented for national strategy to improve cotton production and increase area of cotton plant anddevelop new varieties of cotton to increase percentage of production, provide an incentive for cotton exporter.

تستهدف هذه الدراسة التعرف على المعوقات والمحددات الخاصة بزراعة وإنتاج محصول القطن سواء كانت حددات إنتاجية أو اقتصادية خلال الفترة 2995-1990 والتعرف على هيكل الإنتاج والتسويق للمحصول ووضع المنشآت الخاصة بالحلج وإظهار المزايا وكذا تأثير مشروع إنتاج وتسويق القطن الذيبدء تنفيذه في عام 1995 التي تزامنت مع بدء الإصلاحات الاقتصادية وقد قسمت فترة الدراسة 1990- 2000 إلى فترتين فترة ما قبل الإصلاحات الاقتصادية1990 - 1994 والفترة الثانية 1995 - 2000 التي تزامنت مع عمل المشروع والتغيرات التي حدثت على مستوى الإنتاج والمتغيرات الاقتصادية بتحرير أسعار شراء المحصول ، وكذا رفع الدعم عن المدخلات الأسعار وتطورات الأسعار المزرعية والعائد الكلي وصافي العائد الهكتاري والتكاليف الإنتاجية وتحديد التغيرات الحاصلة في كمية وقيمة الصادرات والواردات والكفاءة الاقتصادية للمحصول ، ودراسة معدلات التبادل النوعي والكمي للمحصول من خلال تطبيق مصفوفة السياسات الزراعية خلال الفترة ما قبل عمل المشروع وفترة عمل المشروع ، وتطبيق وقياس بعض المؤشرات الاقتصادية والمالية كمعدل العائد الداخلي ونسبة العائد للتكاليف ، وقياس مؤشر الكفاءة الاقتصادية على مشروع إنتاج وتسويق القطن ، وتشخيص المشاكل الفنية والاقتصاديةالمتعلقة بزراعة المحصول وإظهار مدى الحاجة لتبني وتنفيذ الإستراتيجية الوطنية لتنمية زراعة القطن ( 2002- 2012 ) التي صدرت بموجب قرار مجلس الوزراء رقم ( 227 ) لسنة 2001 ، وتقديم تصور واضح لواضعي السياسات والقرارات الزراعية حول أهمية المحصول . اشتملت الدراسة على ستة فصول : تناول الفصل الأول الإطار النظري لأهم المفاهيم الاقتصادية المستخدمة وذلك في ثلاثة مباحث تناول المبحث الأول التقييم الاقتصادي والمالي من حيث المفاهيم الأهمية والأهداف والمعايير وأهم الفروق الجوهرية بين التقييم الاقتصادي والمالي والمبحث الثاني مناهج ومستويات تقيم المشروعات على المستوى القومي والمبحث الثالث استعرض المفاهيم والتعاريف اللازمة عند إجراء تقييم المشروعات على المستوى القومي ومنها معايير ومؤشرات التقييم وكذا الكفاءة الاقتصادية الإنتاجية . أما الفصل الثاني فقد تناول الاستعراض المرجعي للدراسات السابقة على المستوى المحلي التي تمت في إطار البرامج السنوية للهيئة العامة للبحوث والإرشاد الزراعي والدراسات والندوات التي تناولت القطن ، والمبحث الثاني تناول الدراسات المتعلقة بالقطن والمحاصيل المماثلة في بعض الدول العربية وتم الإشارة إلى المتغيرات الاقتصادية وسلوكها إثناء فتره التحولات الاقتصادية والميزات المتاحة للدول النامية ومنها اليمن في تطوير ودعم الإنتاج الزراعي والمبحث الثالث المشروعات الزراعية والريفية في اليمن من حيث اتجاهات التنمية كخلفيه تاريخيه وأهم المشروعات الزراعية والريفية . وتناول الفصل الثالث الوضع الراهن لإنتاج وتسويق القطن في ثلاثة مباحث ، تناول المبحث الأول تطور زراعه وإنتاج القطن الأهمية النسبية للمساحة والكميه من إجمالي المساحة وكميه إنتاج المحاصيل النقدية الأهمية الاقتصادية للقطن من إجمالي الناتج المحلي الزراعي والناتج المحلي الإجمالي الأهمية النسبية لقيمه الصادرات والواردات للقطن من إجمالي الصادرات والواردات الزراعية والمبحث الثاني استعرض الاستثمار القطاعي وأهم المؤسسات والجهات العاملة في إنتاج وتسويق القطن وتطور النشاط في مجال الإنتاج والخدمات واهم المؤسسات والجهات العاملة في القطاع العام والخاص والتعاوني والمبحث الثالث تناول تكاليف إنتاج وتسويق القطن في الجمهورية وفق أنظمه الري المختلفة ونظم التسويق في المحافظات الرئيسة الحديدة ولحج وأبين . في حين أهتم الفصل الرابع بالتوصيف العام لمشروع إنتاج وتسويق القطن في ثلاثة مباحث المبحث الأول بين الأنشطة المستهدفة ومعوقات التنفيذ والإمكانات المالية والمادية للمشروع ودوره في توفير فرص العمل والحد من البطالة والمبحث الثاني تعرض لهيكل إنتاج وتسويق القطن الزهر وحلج القطن وصادرات المشروع من القطن الزهر والمبحث الثالث استعرض الاستثمارات في ظل المشروع والأخص دور صندوق التشجيع الزراعي والمؤسسة العامة للغزل والنسيج وجمعية ذي جره حمير ثم الإستراتيجية الوطنية لإنتاج وتسويق القطن من حيث الأهداف العامة وسياسات ووسائل التنفيذ المقترحة . والفصل الخامس تناول تطور التجارة الخارجية للقطن في أربعة مباحث تناول المبحث الأول تطور صادرات القطن من حيث الكمية وتطور الأسعار وعلاقتها بالإنتاج والمبحث الثاني تطور صادرات القطن وأهميتها النسبة والمبحث الثالث استعرض تطور الواردات من القطن خلال فترتي الدراسة من حيث الكمية والأسعار وتطور قيمة الواردات وأهميتها النسبية والمبحث الرابع تقييم التبادل التجاري للقطن اليمني مع العالم الخارجي من حيث اتجاهات السياسات القطنية والشروط البيئة في التجارة الخارجية للقطن وتقييم التبادل التجاري بواسطة مصفوفة السياسات الزراعية للفترتين باستخدام معدل التبادل الدولي والسعري ومعدل التبادل الدولي والكمي حيث تختص المصفوفة في تقييم استخدام الموارد الزراعية وربحية المنتجين الزراعيين وأسعار الموارد والإنتاجية ومستلزمات الإنتاج الزراعي وصافي عائد النشاط الإنتاجي الزراعي وفقاً للأسعار المالية والاقتصادية . وتناول الفصل السادس فقد التقييم الاقتصادي والمالي للقطن في أربعة مباحث ، تناول المبحث الأول تقييم الكفاءة الإنتاجية والاقتصادية والمبحث الثاني التقييم الاقتصادي والمالي لمشروع إنتاج وتسويق القطن على أساس المعايير المخصومة كمعدل العائد الداخلي ونسبة المنافع للتكاليف والمبحث الثالث معوقات زراعة وإنتاج القطن واستعرض المعوقات الفنية والإنتاجية والمعوقات الاقتصادية والمبحث الرابع تناول نتائج الدراسة والتوصيات اللازمة بشأنها .